2017年大兴区政府实事折子工程涉及区人力社保局一项重点工作,即第20项: 促进职业技能培训市场化,提升技能培训水平,全年培训城乡劳动力1.2万人次,依托各级公共就业服务机构,促进城乡劳动力就业1.2万人。截止到2017年底,此项工作已全面完成,现将具体情况汇总如下:
一、实事工作指标完成情况
截至12月底,全区共完成各类劳动力培训14527人次,完成全年总指标的121.06%;实现城乡劳动力就业15879人,完成全年目标的132.33%。
二、实事工作开展情况
(一)扩展优惠政策,对接航企需求
一是积极争取就业优惠政策。围绕新机场等重大建设项目和周边地区劳动力就业情况,实地走访庞各庄、魏善庄等机场周边七镇了解就业情况,汇总劳动力信息、岗位信息、占地信息等数据,上报该地区就业形势报告,积极沟通市人力社保局,申请将庞各庄、安定、魏善庄、采育、长子营五镇纳入城市化建设地区,实行就失业制度管理,相关政策等市人力社保局批复。二是对接航企需求。与机场建设集团、中航油等十七家航空企业对接,洽谈人力资源服务需求,2017年已与中航油(北京)机场航空油料有限责任公司对接,为其提供飞机加油员招聘服务,结合中航油岗位需求、落实技能培训支持政策,提供师资、场地、培训资金支持。目前已有38名劳动者与中航油公司签订劳动力合同,走向飞机加油员、调度员和维修员等岗位。
(二)加大激励机制,推进职业技能培训市场化稳步开展
一是深入推进职业技能培训市场化意见。建立“评审与招投标”双轨并行的职业培训市场化准入机制,在全区范围内新认定10家市区两级定点培训机构及92个(职业)工种,面向区内劳动力开展免费技能培训,完成首批区外“建(构)筑物消防员”、“花卉园艺工”“林木种苗工”职业培训项目的招标引进工作,累积培训劳动力300余人。二是进一步加大激励机制,实现职业资格奖励全覆盖。鼓励劳动力参与职业培训,对取得职业资格证书的劳动力按照职业资格等级给予400元-3500元的奖励、对企业组织职工开展技能提升培训按照每个人800元、1000元的标准给予企业奖励。2017年拨付高技能人才奖励329.98万元,惠及2422名劳动力。三是加强培训机构监督考核,提高技能培训质量。深入落实技能培训“放管服”改革,不断强化培训“事中事后”监管。出台职业培训督导管理办法,完善职业鉴定工作体系和督考制度,为保证职业技能培训质量,提高职业培训水平提供服务;落实培训机构日常培训质量评价和奖惩机制,做好民办培训机构的摸底评级和定点培训机构年度考核工作,将评级优秀的民办机构引入定点,对培训质量好的定点机构给予奖励;开展培训机构“双清”工作,清除一批长期不开展业务的“僵尸学校”、清退部分参与政府培训积极性不高的定点机构。四是鼓励校企合作,资助技能人才研修培训。研修注重课题与区域产业需求方向紧密结合,帮助企业搭建一线技能队伍更新知识、攻关技术的学习研讨平台。首个研修项目由北京新能源汽车股份有限公司主办、北京汽车技师学院承办,目前研修班已结业,三元集团维修电工研修班,由新媒体技师学院承办,两期参加研修人员50余人,研修结束后我局将给与每个研修企业10万元资助。
(三)加强岗位资源开发,打造互联网求职招聘平台
一是深挖岗位资源探索专员管理模式。充分掌握全区企业信息,截至2017年11月底,共采集空岗信息4.7万余条。探索实行企业专员制管理、管家式服务,研究制定分级分类分区域的专员管理模式,建立与企业的长效沟通机制,及时了解并掌握企业的用人需求,为推进就业信息化平台奠定基础。二是就业信息化平台正式上线。依托劳动力监管平台数据信息,以大兴就业网站、微信公众号、手机网站三位一体的大兴就业信息化平台正式上线,平台为求职者和企业提供精准的筛选匹配服务,求职者和企业在通过投送简历或邀请的方式进行网上互动的同时,实时短信贯穿在企业招聘、个人求职、招聘会管理、职业指导具体业务的所有环节,为企业和求职者提供更加精细化的就业服务。平台上线两月时间里,已有注册企业用户176家,个人用户458人,三千多人关注微信公众平台,就业服务作用将逐步显现。三是“线上线下”相结合,助推公共就业服务。就业信息化平台结合部署在全区的瀛海、黄村、榆垡三家人力资源公共服务分中心及各级公共就业服务机构,形成以信息发布、线上优选、线下招聘的公共就业服务新模式,在发掘大量优质人力资源和岗位资源的同时,为实现线上线下优势互补公共就业服务奠定基础,为劳动者和企业提供优质高效的就业服务。
(四)精细服务,着力推进重点群体劳动力就业
一是加大对低收入户劳动力帮扶力度。联合区农委,定期比对低收入农户劳动力相关数据,沟通工作进展情况,共同推进低收入农户劳动力实现就业增收。各相关镇对提供的数据中低收入农户劳动力进行两次逐门逐户摸查,进一步了解就业情况及就业意愿,及时更新相关信息,对有就业意愿的劳动力加大服务力度,留存服务记录。借助“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘月”等专项就业活动,加大对有就业意愿的低收入农户劳动力政策宣传、职业指导、技能培训等就业服务力度,促进其实现就业。二是推进高校毕业生就业。依托“大兴英才?成就未来”高校毕业生就业服务平台,围绕1900余名高校毕业生,开展12场毕业生专场招聘活动,累计服务高校毕业生5200余人次,服务用人单位420家次,提供就业岗位7600余个,实现毕业生就业率95.2%。三是积极帮扶家庭困难毕业生。主动对接民政、教委等,建立家庭困难毕业生及就业困难人员精准帮扶台账。依托多层次家庭困难毕业生就业帮扶体系,开展“一对一”职业指导,确保对每名家庭困难毕业生至少入户走访2次以上,并细化跟踪服务台账。目前,28名家庭困难毕业生全部实现就业。
(五)积极开发公益性岗位
为缓解大龄务农劳动力转移就业需求增加和低端产业腾退导致的岗位资源缩减带来的压力,大兴区率先开发林下公益性墓地管理岗位,积极组织当地符合要求的就业困难人员参与,对考试合格的人员进行岗位相关培训,目前已有43名安置人员陆续上岗。在此基础上,围绕环境整治等工作,继续开发以庞各庄镇为试点的公益性环境维护岗位,进一步扩大公益性组织安置岗位数量,进一步推进就业困难人员实现就业。